Результаты работы Томской таможни за 2016 год

Томская таможня подвела итоги работы за 2016 год к Международному дню таможенника, ежегодно отмечаемого 26 января.

Организация таможенного оформления и таможенного контроля.

Для Томской таможни 2016 год прошел под знаком активного применения цифровых таможенных технологий, оптимизирующих деятельность, затраты как участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), так и таможенных органов. Благодаря широкому использованию технологии удаленного выпуска товаров и качественной работе инспекторского состава Томский таможенный пост (Центр электронного декларирования (ЦЭД)) становится все более привлекательным не только для участников ВЭД сибирского региона, но и для участников ВЭД, чьи товары перемещаются через крупные авиационные узлы Шереметьево, Домодедово, Внуково.

Наблюдается рост числа участников ВЭД, подающих декларации в Томский ЦЭД: в 2014 году их было 111, в 2015 году – 373, в 2016 году – 482. Стремительно увеличивается и количество деклараций, выпущенных ЦЭДом: в 2014 году выпущено 3 015 деклараций, в 2015 году- 9 621 декларация, в 2016 году – 19 578 деклараций или 99,1% от всего декларационного массива таможни.

Такие показатели достигнуты, в том числе, благодаря участию постов Томской таможни в эксперименте ФТС России по концентрации электронного декларирования в ЦЭДах. Почти все декларации (за исключением деклараций на определенные категории товаров) принимались и выпускались Центром электронного декларирования. Томский и Асиновский таможенные посты в основном обеспечивали фактический контроль товаров (таможенные досмотр, осмотр, наблюдение, отбор проб и образцов), доставляемых в Томскую область и вывозимых из неё.

В условиях эксперимента и стремительного роста декларационного массива нагрузка на выпускающего инспектора увеличилась более чем в 2 раза. Несмотря на это, средние сроки регистрации деклараций на товары составили 59 минут при установленных 2 часах, а среднее время совершения таможенных операций при выпуске товаров (при условии, что в отношении товаров предоставлены необходимые документы и не требуется дополнительной проверки или проведения таможенного досмотра) составило 1 час 10 минут при установленных 2 часах.

В таможне целенаправленно ведется работа по внедрению технологии автоматической регистрации и автоматического выпуска декларации на товары (ДТ). Технология позволяет зарегистрировать, а затем выпустить декларацию в считанные минуты без участия таможенного инспектора. Благодаря этому процесс таможенного администрирования не просто ускоряется, но выходит на новый качественный уровень – «Электронная таможня». В Томской таможне стремительно растет число деклараций, зарегистрированных в автоматическом режиме с 5 штук в апреле 2016 года до 1 603 к концу года. В 2015 году в автоматическом режиме зарегистрировано 48 ДТ. Количество участников ВЭД, декларации которых проходили авторегистрацию, увеличилось с 7 организаций в 2015 году до 115 в 2016 году.

С октября 2016 года успешно осуществляется технология автоматического выпуска деклараций. Всего было выпущено 36 ДТ без участия инспекторского состава. В рамках этой технологии на регистрацию декларации, проверку необходимых граф декларации и документов, на основе которых она заполнена, и, собственно, на выпуск товаров в среднем уходит 5 минут.

В воздушном пункте пропуска (ВПП) Томск (Богашево) в 2016 году оформлено 130 международных пассажирских авиарейсов: 64 – прибытие, 66 – убытие (в 2015 году - 169 рейсов: 85 – прибытие, 84 – убытие). Таможенный контроль проведен в отношении 28 750 пассажиров и 317 910 кг сопровождаемого багажа (в 2015 году – в отношении 35 675 пассажиров и 371 504 кг сопровождаемого багажа). Основными направлениями перемещения пассажиров в 2016 году были Таиланд и Вьетнам (в 2015 году - Турция, Таиланд, Вьетнам).

В рамках таможенного контроля после выпуска товаров в 2016 году проведено 35 форм таможенного контроля, в основном в отношении лесоэкспортеров. По результатам таможенных проверок дополнительно начислено таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму белее 50 млн. рублей, возбуждено 9 уголовных дел и 13 дел об административных правонарушениях. В результате обмена информацией с налоговыми органами в 2016 году лесоэкспортерам отказано в возмещении НДС на сумму 1 263 тыс. рублей (в 2015 году – на сумму 34 105 тыс. рублей). Для обеспечения запрета на ввоз продуктов, подпадающих под действие эмбарго, Томская таможня совместно с Управлением Россельхознадзора по Томской области, Томской транспортной прокуратурой участвовала в проверках торговых компаний. В декабре было выявлено около 20 тонн «санкционных» яблок и груш.

Характеристика внешней торговли в регионе деятельности Томской таможни

В 2016 году Томской таможней выпущено 19 760 деклараций на товары, учитываемых в таможенной статистике внешней торговли, (11 178 – экспортных, 8 582 – импортных). По сравнению с 2015 годом наблюдается увеличение на 7 264 ДТ (+2 548 по экспорту и +4 716 по импорту).

В 2016 году число участников ВЭД, совершавших экспортно-импортные операции в регионе деятельности Томской таможни, увеличилось на 70 организаций и достигло 518.

Внешнеторговый оборот за 2016 год составил 1 260,26 млн. долл. США и по сравнению с 2015 годом вырос в 2,04 раза. В физическом выражении товарооборот вырос на 313,3 тыс.тонны и достиг 1 398,2 тыс. тонны. Рост внешнеторгового оборота связан с увеличением в 3,5 раза импорта машин, оборудования и транспортных средств из стран дальнего зарубежья.

Экспортно-импортные операции осуществлялись со 100 странами мира (в 2015 году – с 95 странами). Страны с наибольшим объемом товарооборота: Китай – 722,5 млн.долл. США, Украина– 131,3 млн.долл. США, США – 108,8 млн.долл. США, Финляндия – 68,9 млн.долл. США, Узбекистан – 35,3 млн.долл. США, Германия – 28,9 млн.долл. США, Франция – 24,98 млн.долл. США, Чешская Республика – 23,9 млн.долл. США, Швейцария –15,4 млн.долл. США, Италия – 12,8 млн.долл. США. Товарооборот с этими странами составляет 93,1 % от объема экспортно-импортных операций.

Товарооборот со странами СНГ достиг 171,03 млн. долл. США. Его рост в 5,6 раза по сравнению с 2015 годом произошел в связи с увеличением импортных поставок из Украины (+129,2 млн.долл.).

Экспорт в регионе деятельности Томской таможни в 2016 году составил 319,5 млн.долл. США и по сравнению с 2015 годом снизился на 24,4 млн.долл. США (-7,4 %) из-за уменьшения экспортных поставок продукции химической промышленности. Основой экспорта стала продукция химической промышленности - 51,5% или 164,6 млн.долл. США (в 2015 году – 63%). На долю древесины и целлюлозно-бумажных изделий пришлось 41,9% или 133,8 млн.долл. США (в 2015 году – 32%). Объем экспорта указанных товаров по сравнению с 2015 годом увеличился как в стоимостном выражении на 22,9% (+24,9 млн.долл. США), так и в физическом выражении на 287,1 тыс.тонн.

Доля экспорта машин, оборудования и транспортных средств составила 4,6% или 14,8 млн.долл. США (в 2015 году – 4,2%). На долю экспорта продовольственных товаров пришлось 1,5 % (в 2015 году – 1,1%). Суммарная доля экспорта металлов и изделий из них, текстильных изделий и обуви, минеральных продуктов (гидравлической жидкости, смазочных масел) - 0,4%.

Импорт в регионе деятельности Томской таможни в 2016 году составил 940,7 млн.долл. США и по сравнению с 2015 годом вырос на 669,4 млн.долл. США (в 3,5 раза) из-за увеличения в 3,2 раза ввоза машин и оборудования из стран дальнего зарубежья. Они стали основой импорта - 77,5 % или 729,5 млн.долл. США (в 2015 году – 83,8%). Доля импорта продукции химической промышленности - 19,7% или 185,3 млн.долл. США (в 2015 году – 11,2%). Доля импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья снизилась с 1,4 % в 2015 году до 0,3 % или 3,2 млн.долл. США в 2016 году из-за снижения поставок живых животных, фруктов и орехов. На долю импорта металлов и изделий из них пришлось 1,3 % или 12,3 млн. долл. США (в 2015 году – 1,8%). Доля импорта текстильных изделий и обуви - 0,2 % или 21,6 млн. долл. США (в 2015 году – 0,8%).

Перечисления в федеральный бюджет

В ходе совершения внешнеторговых операций в 2016 году Томской таможней в доход федерального бюджета перечислено таможенных и иных платежей на сумму 11 417,12 млн. рублей (в 2015 году - 2 803,87 млн. рублей) при планировавшейся сумме 10 437,27 млн. рублей, что составляет 109,39% выполнения.

Общая сумма предоставленных льгот по уплате таможенных платежей составила 1 063,69 млн. рублей, что в 2,11 раза больше чем в 2015 году (504,64 млн. рублей). Увеличение произошло за счет льгот, предоставленных по технологическому оборудованию, аналоги которого не производятся в Российской Федерации (713,83 млн. рублей в 2016 году, 304,86 млн. рублей в 2015 году), и за счет увеличения льгот, предоставленных по важнейшим и жизненно необходимым медицинским изделиям (339,04 млн. рублей в 2016 году, 172,37 млн. рублей в 2015 году).

Для оптимизации уплаты и централизованного учета таможенных платежей на уровне ФТС России создан Единый ресурс лицевых счетов юридических лиц. Наличие Единого лицевого счета дает возможность участникам внешнеэкономической деятельности совершенствовать систему оплаты таможенных платежей, удаленный выпуск и удаленную уплату, упростить расчеты по таможенным платежам, сократить сроки обращения денежных средств, при этом осуществлять таможенное декларирование в любом таможенном органе Российской Федерации.

Контроль плательщиками общего состояния лицевого счета и получения в электронной форме отчетов об остатках денежных средств на платежных документах, о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, подтверждения уплаты таможенных пошлин и налогов теперь возможен посредством информационного сервиса «Личный кабинет участника ВЭД» на официальном сайте ФТС России.

Другие сервисы Личного кабинета участника ВЭД - Электронное декларирование товаров, Электронный архив, Предварительное информирование, Валютный контроль, Разрешительные документы, Статистическое декларирование, Калькулятор таможенных платежей, Электронное декларирование экспресс-грузов, Таможенный транзит и другие - также открывают широкие возможности информационного взаимодействия участника ВЭД с таможенными органами, позволяя при этом экономить денежные средства и время. Томская таможня призывает участников ВЭД активнее пользоваться информационными сервисами Федеральной таможенной службы.